Anteproyecto del Nuevo Código Procesal Civil de Brasil

Enviado por Valesca Borges

UM NOVO CÓDIGO DO PROCESSO CIVIL

A harmonia entre os Poderes, princípio pétreo de nossa Constituição, em sua melhor acepção, significa uma estreita colaboração entre Legislativo, Judiciário e Executivo. O Senado Federal tem tido a sensibilidade de atuar em estreita colaboração com o Judiciário, seja no âmbito do Pacto Republicano – iniciativa entre os três poderes para tomar medidas que agilizem a ação da Justiça –, seja propondo um conjunto de leis que tornam mais efetivos vários aspectos pontuais da aplicação da justiça.

O Senado Federal, sempre atuando junto com o Judiciário, achou que chegara o momento de reformas mais profundas no processo judiciário, há muito reclamadas pela sociedade e especialmente pelos agentes do Direito, magistrados e advogados. Assim, avançamos na reforma do Código do Processo Penal, que está em processo de votação, e iniciamos a preparação de um anteprojeto de reforma do Código do Processo Civil. São passos fundamentais para a celeridade do Poder Judiciário, que atingem o cerne dos problemas processuais, e que possibilitarão uma Justiça mais rápida e, naturalmente,

mais efetiva.

A Comissão de Juristas encarregada de elaborar o anteprojeto de novo Código do Processo Civil, nomeada no final do mês de setembro de 2009 e presidida com brilho pelo Ministro Luiz Fux, do Superior Tribunal de Justiça, trabalhou arduamente para atender aos anseios dos cidadãos no sentido de garantir um novo Código de Processo Civil que privilegie a simplicidade da linguagem e da ação processual, a celeridade do processo e a efetividade do resultado da ação, além do estímulo à inovação e à modernização de procedimentos, garantindo o respeito ao devido processo legal.

Preparado com grande transparência e da maneira mais participativa possível – com a realização das audiências públicas nas cinco regiões de nosso País – o trabalho que a Comissão de Juristas nos apresenta será agora submetido aos ritos do processo legislativo. Contamos que sua tramitação na Senado Federal, e, mais tarde, na Câmara dos Deputados, se dê em pouco tempo, para que esse trabalho possa chegar logo ao cotidiano da população brasileira.

O Senado Federal e eu pessoalmente somos reconhecidos a todos os Membros da Comissão de Juristas – o eminente Ministro Luiz Fux, do Superior Tribunal de Justiça, a Doutora Teresa Wambier e os Doutores Adroaldo Fabrício, Benedito Pereira Filho, Bruno Dantas, Elpídio Nunes, Humberto Teodoro Júnior, Jansen Almeida, José Miguel Medina, José Roberto Bedaque, Marcus Vinícius Coelho e Paulo Cezar Carneiro – bem como aos funcionários da Casa que os auxiliaram, pela dedicação e pela qualidade do trabalho realizado.

José Sarney

Presidente do Senado Federal

Si desea ver el Anteproyecto del Nuevo Código Procesal Civil de Brasil que fue aprobado el 1º de junio de 2010 por favor haga click aquí.

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El arbitraje y los contratos laborales en Brasil: Las razones difíciles de razonar

Renata Alvares Gaspar

No hace mucho les envié noticias sobre la tramitación de un Proyecto de Ley (PL) en el Congreso Nacional de Brasil, de autoría del Diputado Federal Francisco Rossi (PMDB), cuya finalidad es alterar la Ley 9.307/96 (Ley de Arbitraje de Brasil – LAB), para expresar – y espantar cualquier duda– sobre la posibilidad del uso del arbitraje en los conflictos laborales.

Su razón está respaldada en el “tumultuado” convivio entre la Ley 9.307/96 y la CLT (Consolidação das Leis do Trabalho). Ello porque ni la doctrina, ni la jurisprudencia y tampoco los expertos se han puesto de acuerdo sobre la aplicación de la LAB en los conflictos laborales. Esto ocurre porque todavía se debate sobre la disponibilidad o no de los Derechos dispuestos en la CLT (aunque ya se sabe que no todos son indisponibles a esta altura de los acontecimientos).

En resumen, para los que defienden la aplicación de la LAB en los conflictos laborales, los Derechos dispuestos en la CLT pasan a ser disponibles una vez terminada la relación laboral, por lo tanto, terminada la relación laboral, tales Derechos patrimoniales se tornarían disponibles (artículo 1°de la Ley 9.307/96) lo que autorizaría el uso del arbitraje para solventar cualquier conflicto entre las partes.

Para los detractores de tal aplicabilidad, los trabajadores siempre son partes débiles y sus derechos siempre tendrán que estar protegidos por el Estado (por todo el sistema de justicia y no solo por el Legislativo), frente al Poder de los empleadores. De tal manera, visto de esta forma, sus derechos son indisponibles –porque indisponible es su propia condición de tutelados– lo que inviabilizaría el uso del arbitraje, por afrontar al ya citado artículo 1° de la ley referida.

Si desea continuar leyendo por favor haga click aquí.

Para leer la sentencia a la que hace referencia el texto, por favor haga click aquí.

Novedades en el Derecho Brasileño

Luciane Vieira
Carolina Chiappini

Promulgación del Decreto nº 7.030/2009 que aprueba el texto de la Convención de Viena de 1969 sobre Derecho de los Tratados

Recientemente, el 14 de diciembre de 2009, el Presidente de la República, Luis Inácio Lula da Silva, promulgó el Decreto nº 7.030, que contempla el texto de la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, aprobado por el Congreso Nacional en julio de este año.

Como previsto anteriormente, después del análisis por las dos casas del Congreso, el texto fue aprobado con reserva a los artículos 25 y 66.

Lo que se espera, con la entrada en vigencia de la Convención mencionada, es que haya un importante cambio en la orientación jurisprudencial de las Cortes Superiores Brasileñas, en el sentido de acoger definitivamente la supremacía de las normas contenidas en los tratados internacionales, respetando su jerarquía con relación a las leyes internas, de forma a evitar la responsabilidad internacional del Estado por incumplimiento de obligación internacional.

Aceptación del ingreso de Venezuela al Mercosur

Después de dos años de tramitación en el Congreso Nacional brasileño, fue aprobado, el 15 de diciembre de 2009, el ingreso de Venezuela al MERCOSUR, por 35 votos a favor y 27 en contra.

La decisión del Poder Legislativo fue fruto de un intenso debate, en donde muchos diputados y senadores se mostraron desfavorables a que Venezuela entre al Bloque en la condición de Miembro Pleno, alegando, fundamentalmente, que este país está bajo el comando de un presidente que no respeta los valores democráticos que son fundamentales para el MERCOSUR y que están dispuestos en el Protocolo de Ushuaia.

De hecho, Venezuela consiguió de Brasil la aprobación de su ingreso al MERCOSUR gracias a la labor emprendida por un sector del gobierno que buscó demonstrar que con su entrada habrá un fuerte incremento en el intercambio comercial y un significativo aumento en el PBI.

Actualmente, su adhesión como Miembro Pleno del MERCOSUR queda en las manos de los congresistas paraguayos. Esperamos que la decisión sea la que más beneficie a todos y que realmente produzca ventajas no sólo políticas y económicas, sino también sociales.

Crónica brasilera: la internalización de la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados de 1969 (Tratados celebrados entre Estados Soberanos)

Por Renata Alvares Gaspar*

Desde hace muchos años, la inactividad – por así decirlo – del legislador nacional respecto a la internalización de las Convenciones de Viena sobre el Derecho de los Tratados (1969 y 1986) en el sistema jurídico brasilero, ha sido muy comentada y criticada por todos los operadores del Derecho, nacionales y extranjeros. Es que no se podía comprender, se mirase por donde se mirase, que el Brasil, tras participar activamente de su elaboración, no cumpliera con su deber institucional – responsabilidad – de promover su debida internalización, mediante la adopción de los trámites constitucionales para que esos textos convencionales, pudiesen – de hecho y por Derecho – integrar el orden jurídico nacional.

Dejando de lado las elucubraciones de naturaleza política que han motivado tal inactividad – por entender que aquí no es el lugar idóneo para su análisis – el problema empieza a ser solucionado. Se dice que empieza a ser solucionado, porque la reciente actividad legislativa brasilera da cuenta de que solamente parte del problema está en vías de encontrar una solución final.

Así se afirma, al amparo del reciente Decreto Legislativo 496/09 (fruto y producto del PDS 387/09) que por fin aprobó, mediante los trámites constitucionales, la internalización de la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados de 1969. Con lo cual, queda aún pendiente el mismo procedimiento, respecto a la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados de 1986, que reglamenta la relación convencional establecida entre Estados Soberanos y Organizaciones Internacionales.

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* Doctora en Derecho. Directora del CEDIC – Centro de Estudos de Direito de Integração e Comunitário. Consultora Jurídica.