El Senado de Brasil aprueba la ratificación de la Convención de Viena de 1980 (UNCITRAL)

El Senado de Brasil aprueba la ratificación de la Convención de Viena de 1980 (UNCITRAL) sobre contratos de compraventa de mercaderías (con fecha 16 de octubre de 2012).

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NOTICIAS DE UNCITRAL –ASADIP, Septiembre de 2011

Fabio Mastrángelo

Reunión informativa sobre la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI).

Objetivo específico: Evento de formación para Cuerpos Diplomáticos: 28 de Septiembre de 2011, a desarrollarse en Viena, Austria. El evento es sin cargo.

De acuerdo con el preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas (1945), "La ONU … empleará un mecanismo internacional para la promoción del progreso económico y social de todos los pueblos." En este sentido, la Comisión de Naciones Unidas sobre el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) fue creada para promover la unificación y armonización del derecho mercantil internacional, ayudar en la reforma de la legislación nacional, y coordinar el trabajo de otras organizaciones similares.

Esta actividad de UNITAR (Instituto de naciones Unidas de Formación e investigación) tiene como objetivo dotar a los participantes las herramientas necesarias para participar y comprender mejor estos procesos con el fin de facilitar la armonización del comercio internacional.

Objetivos de Aprendizaje

Al final de este informe, los participantes deben ser capaces de:

  • Identificar las actividades y objetivos de la CNUDMI;
  • Discutir principales textos legislativos de la CNUDMI;
  • Comprender las políticas y estrategias de la CNUDMI, incluyendo los proyectos actuales y futuros programas

Contenido y estructura.

En la reunión se abordarán las siguientes áreas: la venta internacional de mercancías, comercio electrónico, el transporte internacional de mercancías, contratación pública, los intereses de seguridad, resolución de conflictos, la insolvencia, función de asistencia técnica y de coordinación de la CNUDMI.

Metodología
La sesión informativa será en un formato cara a cara y utilizará la presentación de los representantes de la CNUDMI, así como también la discusión entre los participantes.

Público

La reunión está principalmente, aunque no exclusivamente, diseñada para los miembros de las misiones permanentes acreditadas ante la Oficina de las Naciones Unidas en Viena, que podrían estar a cargo de asistir a las reuniones de la CNUDMI, o de facilitar el examen de los textos de la CNUDMI a los órganos legislativos nacionales, con miras a el fomento de su adopción y aplicación.

Información Adicional

UNITAR se reserva el derecho de hacer una selección entre los candidatos, si fuera necesario. Los candidatos seleccionados deberán considerar su participación como un compromiso firme y para asistir a la conferencia de prensa en su totalidad. Mayor información en la website:

http://www.unitar.org/mdp/

Breve Informe sobre la 44º Sesión de de La CNUDMI/UNCITRAL (2011)

Entre el 27 de junio y el 8 de julio del corriente, se llevó a cabo en Viena el 44° periodo de sesiones anual de la Comisión de Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI/UNCITRAL). Como es sabido, se trata de la instancia en la que se deciden las directrices políticas de todos los trabajos llevados a cabo por la UNCITRAL.

Durante la primera semana de reuniones, la Comisión consideró el proyecto de Ley Modelo sobre la Contratación Pública, fruto de los trabajos que venía realizando el Grupo de Trabajo I. En el marco de su tratamiento, se replantearon algunas cuestiones ya estudiadas por el Grupo de Trabajo, de lo que resultaron algunos ajustes que fueron detallados por la Secretaría en los documentos A/CN.9/XLIV/CRP.1/adds. 1 y 2.

También en esa primera semana se abordó la aprobación del material judicial relativo a la denominada “Ley Modelo de la CNUDMI sobre Insolvencia Transfronteriza: la perspectiva judicial”. Al finalizar la semana, la Comisión escuchó un informe sobre el Noveno Coloquio Judicial Multinacional y una disertación del Banco Mundial sobre la temática.

El resto de los temas de la agenda fue tratado en la segunda semana. En relación al Grupo de Trabajo II (Conciliación y Arbitraje), la Comisión decidió que estaba dentro del mandato de dicho Grupo –abocado a la creación de normas de transparencia- analizar la posible participación de los Estados parte en el tratado de inversión y no litigantes en un proceso arbitral (es decir, el Estado del inversor), y que también el Grupo de Trabajo debía analizar el modo, alcance y modalidades de dicha posible participación.

En relación a la revisión de las reglas de arbitraje en 2010, se informó que la Secretaría estaba preparando recomendaciones para ayudar a las instituciones y órganos interesados en su aplicación. Asimismo, la Comisión encomendó a la Secretaría la preparación de una revisión de las Notas de la CNUDMI sobre la organización del proceso arbitral, de 1996, a fin de adecuarlas a las nuevas reglas revisadas en 2010. Finalmente, se expuso un informe oral sobre los progresos realizados en la preparación de una guía para el uso y la incorporación al derecho interno de la Ley Modelo de la CNUDMI sobre Arbitraje Comercial Internacional, enmendada en 2006.

Como respuesta a una propuesta efectuada por la UNCTAD, se abordó la necesidad de promover el recurso a la conciliación y a la mediación como mecanismo de solución de controversias entabladas, en el marco de un tratado, entre inversionistas y un Estado. La Comisión convino en que el Grupo de Trabajo II incluyera en su labor futura esta temática.

Respecto a las cuestiones que está analizando el Grupo de Trabajo III, la Comisión entendió que el mandato incluía la elaboración de un reglamento para la solución de controversias por vía informática surgidas a raíz de operaciones transfronterizas entre empresas (E y E) y entre empresas y consumidores (E y C). Respecto a las disputas entre consumidores (C y C), se acordó que también estaban incluidas en el mandato, pero que era indispensable tomar especial recaudo sobre la protección de los derechos del consumidor.

En relación a los avances del Grupo de Trabajo VI (Garantías Reales) sobre la creación de un registro de garantías reales, se opinó que el instrumento tal vez debería adoptar la forma de guía. Se sugirió que una vez concluida esa labor, sería conveniente iniciar un proyecto de ley modelo que incorporase las recomendaciones de la Guía sobre las Operaciones Garantizadas. Finalmente, la Comisión alentó el trabajo coordinado con la Unión Europea en relación a la ley aplicable a las obligaciones contractuales y a los efectos de propiedad de las cesiones.

Se discutió la reapertura de las reuniones del Grupo de Trabajo IV (Comercio electrónico). Al respecto, se convino en que éste se reuniera para tratar con carácter prioritario la problemática jurídica relativa al empleo de documentos electrónicos transferibles y que en el futuro, se ampliaría su mandato para abordar las otras cuestiones mencionadas en los documentos de trabajo.

Se expresó un consenso generalizado para abordar, en el marco de la CNUDMI, cuestiones referidas a la microfinanza. A efectos de definir la labor futura al respecto, se acordó que la Secretaría haría circular un cuestionario sobre las experiencias nacionales sobre la regulación en materia de microfinanza.

La Comisión nuevamente abordó la cuestión relacionada a la aplicación e interpretación uniforme de la Convención de Nueva York de 1958. Con dicho fin, la Secretaría está elaborando dos proyectos: uno destinado a proporcionar información sobre la forma en la que los Estados aplicaban dicho instrumento. Nuevamente se instó a los Estados a colaborar con información para dicha base de datos. El otro proyecto consiste en la elaboración de una guía, cuyos progresos serán analizados en el futuro periodo de sesiones de la CNUDMI.

En base a una propuesta circulada por la Secretaría a principios de año, se trató el establecimiento y financiamiento de centros regionales de la CNUDMI. Luego de expresar su gratitud a la propuesta de la República de Corea, la Comisión aprobó el establecimiento en dicho Estado del centro regional para Asia y el Pacífico. Singapur también manifestó un gran interés por acoger otro centro para la misma región. En oportunidad de esta sesión, la Argentina expresó interés en acoger un centro regional para América Latina y el Caribe, propuesta que se sumó a las ya presentadas por la República Dominicana y el Salvador. Otros Estados interesados en la iniciativa son Kenia y Malasia.

Una cuestión que también se analizó durante este periodo de sesiones de la CNUDMI fue la participación de las ong’s en las futuras sesiones. A pedido de algunas delegaciones, se acordó que a los Estados miembro se les comunicará la lista actualizada con las ong’s que vayan a participar en las sesiones correspondientes, y que los Estados tendrán la posibilidad de objetarla.

Un eje central de esta reunión de la CNUDMI fue la cuestión financiera y su impacto en el funcionamiento de la Comisión. Se discutió la posibilidad de suspender el mecanismo tradicional de alternancia de las reuniones en Nueva York y en Viena, a efectos de reducir los costos de traslado de la Secretaría. Hubo consenso en que dicha propuesta no era la adecuada.

Como solución alternativa surgió la propuesta de reducir la cantidad de semanas de reunión de la Comisión, de 15 a 14 semanas anuales. Asimismo, se rechazó la posibilidad de reducir el personal de la Secretaría como una medida para reducir costos.

Se acordó que la posible reducción del número de semanas de reunión anual de la Comisión debería ser sometida a la Asamblea General como solución alternativa a la supresión del sistema de alternancia. A tal efecto, los Estados miembro se comprometieron a coordinar su trabajo con los representantes que intervinieran en las reuniones de la Quinta y Sexta Comisión de dicho órgano

El debate sobre los recursos también derivó en la necesidad de definir la labor de los Grupos de Trabajo. Al respecto, se planteó que era necesario darle a los Grupos de Trabajo un plazo para concluir sus labores, de manera que no se extendieran indefinidamente en el tiempo. Al respecto, se hizo referencia al Grupo de Trabajo I y se expresó apoyo para que la Comisión decidiera el año próximo si dicho Grupo seguirá reuniéndose dos veces por año.

Luego de un intenso debate en el cual intervinieron varias delegaciones, se llegó al a conclusión de que había llegado el momento de revisar el funcionamiento de la Comisión y de buscar una planificación estratégica para un desempeño más eficiente a futuro.

Informe UNCITRAL –ASADIP, Junio de 2011 NOTICIAS DE UNCITRAL

44º Periodo de sesiones

Viena 27 de junio al 8 de julio de 2011.

El 44º periodo de sesiones de la Comisión se celebrará en el Centro Internacional de Viena. Los Estados que no sena miembros de la Comisión y las organizaciones gubernamentales internacionales podrán asistir a las sesiones en calidad de observadores participar en las deliberaciones. Las organizaciones no gubernamentales internacionales invitadas podrán asistir a las sesiones en calidad de observadores y exponer sus opiniones sobre las cuestiones en que tengan conocimientos especializados o experiencia internacional, con objeto de facilitar las deliberaciones de las sesiones.

Entre los temas más importantes a debatir se encuentran la finalización y aprobación de la Ley Modelo de la CNUDMI sobre la Contratación Pública cuya tarea fue encomendada al Grupo de trabajo I (Contratación Pública) a fin de que elevara propuestas para su revisión. Hasta el año 2010 dicho grupo celebro 13 periodos de sesiones de una semana de duración en los que examinó los estudios y textos preparados por la Secretaría.

En el 44º periodo de sesiones la Comisión dispondrá de: a) un proyecto de Ley Modelo sobre Contratación Pública, acompañado de una nota de la Secretaría (A/CN.9/729 y Add.1 a Add.8); b) comentarios de una nota de los gobiernos y las organizaciones internacionales sobre el proyecto Ley Modelo (A/CN.9/730 y sus adiciones); c) un proyecto de revisión de la Guía para l incorporación al derecho interno que complementara el proyecto de Ley Modelo 8(A/CN.9/731 y sus adiciones, y A/CN.9.WG.I/WP.77 yAdd.1 a Add.9); y d) los informes sobre los periodos de sesiones 19º a 20 del Grupo de Trabajo (A/CN.9/713 y A/CN.9/718).

Asimismo, se trabajará en la finalización y aprobación del material judicial relativo a la Ley Modelo de la CNUDMI sobre la Insolvencia Transfronteriza. En el 43º periodo de sesiones en 2010, la Secretaría presentó a la Comisión una propuesta en la que se indicaba que los participantes en los coloquios judiciales, que se habían celebrado por la CNUDMI en colaboración con la Federación Internacional de Profesionales en materia de Insolvencia (INSOL International), y el Banco Mundial, se habían pronunciado a favor de que se facilitara información y orientación a los jueces sobre cuestiones transfronterizas, y en particular, acerca de la Ley Modelo de la CNUDMI.

El Grupo de Trabajo V (Régimen de Insolvencia) examinó un proyecto de texto que, conforme a ese mandato, contenía el material judicial sobre la Ley Modelo y que se había celebrado en colaboración con jueces y profesionales de la insolvencia (A/CN.9/715, parrs. 110 a 116). EN el 39º periodo de sesiones, el Grupo de Trabajo solicitó a los Estados que se presentaran a la Secretaría observaciones sobre su experiencia con la Ley Modelo con miras a su posible examen en la preparación de un proyecto revisado. (véase A/CN.9/715, párr. 116).

En el 44º periodo de sesiones la Comisión dispondrá de: a) un proyecto de material judicial revisado a raíz del 39º periodo de sesiones del Grupo de Trabajo (A/CN.9/732, Add. 1 y Add. 2); b) las observaciones relativas al proyecto de material judicial enviadas por los Estados (A/CN.9/733 y sus adiciones); y c) el informe sobre el 39º periodo de sesiones del Grupo de Trabajo (A/CN.9/715, parrs. 110 a 116).

En relación a los trabajos de cada grupo, se presentaran los respectivos informes sobre la labor realizada por el Grupo de Trabajo II (Arbitraje y conciliación), Grupo de Trabajo III (Solución de Controversias por vía informática), Grupo de Trabajo VI (Garantías Reales), como así también, informes sobre la labor actual y posible labor futura en materia de comercio electrónico, el ámbito de la microfinanzas y el seguimiento de la puesta en práctica de la Convención de Nueva York de 1958, entre otros temas relevantes que serán tratados.

Para un seguimiento detenido del temario, la información se encuentra disponible en http://www.uncitral.org/uncitral/commission/sessions/44th.html .

Informe UNCITRAL – ASADIP, Abril 2011

Fabio Mastrángelo

TEMAS ACTUALES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO

El Grupo de Trabajo III (Solución de Controversias por vía informática – ODR ) se reunirá en su 23º periodo de sesiones, en Nueva York del 23 al 27 de mayo de 2011, a fin de trabajar en la Preparación de normas jurídicas sobre la solución de controversias por vía informática.

Ya en el 43º periodo de sesiones (Nueva York, junio de 2010) la Comisión convino que se estableciera un Grupo de Trabajo que se ocupara de la solución de controversias por vía informática surgidas a raíz de las operaciones transfronterizas de comercio electrónico, con particular referencia a las operaciones entre empresas (EyE) y entre empresas y consumidores (EyC).

En el 22º periodo de sesiones (Viena, diciembre de 2010), en donde participó representando a ASADIP el Dr. Diego P. Fernández Arroyo, el Grupo de Trabajo inició el examen del tema y pidió a la Secretaría que preparara un proyecto genérico para la solución por vía informática (ODR) de controversias surgidas de un gran número de operaciones transfronterizas de escaso valor entre empresas (EyE) y entre empresas y consumidores (EyC) (A/CN.9/716, párr.115).

Asimismo se solicitó a la Secretaría que preparara una lista de la información disponible acerca de la vía ODR con referencias a sitios en Internet o a todo otro lugar en donde este accesible (A/CN. 9/716, párr.115), la cual ya está disponible en el sitio www.uncitral.org/uncitral/en/publications/online_resources_ODR.html.

En la página oficial, sección correspondiente al Grupo de Trabajo III se puede encontrar el Proyecto de Reglamento preparado sobre la base de las deliberaciones del 22º periodo de sesiones, formulado en términos genéricos a fin de que resulte aplicable a toda operación entre empresas o entre una empresa y consumidores, siempre que se trate de operaciones de escaso valor.

Informe UNCITRAL – ASADIP, Marzo 2011

Fabio Mastrángelo

NOTICIAS DE UNCITRAL

TEMAS ACTUALES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO

El Grupo de Trabajo I (Contratación Pública) se reunirá en su 20º periodo de sesiones, en donde se trabajará para un Examen de propuestas sobre una Guía para la incorporación eventual al derecho interno de la Ley Modelo de la CNUDMI sobre la Contratación Pública.

La reunión tendrá lugar en Nueva York del 14 al 18 de Marzo, en donde el Grupo de Trabajo tendrá a su disposición notas de la secretaría con propuestas sobre la citada Guía (A/CN.9/WG.I/WP.77 y sus adicionales).

Se recomienda que los Estados y Organizaciones que tengan interés en participar mediante sus representantes tomen nota de los documentos de fondo pertinentes, que se pueden consultar en formato electrónico en el sitio web de la CNUDMI (http://www.uncitral.org), a fin de contar con los mismos para la reunión, debido a que por motivos de escasez de recursos y consideraciones ambientales se imprimirán un numero reducido de éstos.

Entre los mas destacados se encuentran la Ley Modelo de la CNUDMI sobre la Contratación Pública de Bienes, Obras y Servicios y la Guía para su incorporación al derecho interno (1994); Ley Modelo de la CNUDMI sobre Comercio Electrónico (1996); Ley Modelo de la CNUDMI sobre las Firmas Electrónicas (2001); la Guía Legislativa de la CNUDMI sobre Proyectos de Infraestructura con Financiación Privada (2000); y las Disposiciones Legales Modelo sobre Proyectos de Infraestructura con Financiación Privada (2003); además de los informes del Grupo de trabajo en su 19º periodo de sesiones y las notas y estudios realizados por la secretaría sobre el tema.

Coloquio de la CNUDMI sobre Insolvencia

Desde 1995 INSOL Internacional y la CNUDMI han patrocinado conjuntamente una serie de importantes Coloquios Judiciales Internacionales. Estos coloquios han reunido a los jueces, legisladores y funcionarios judiciales de todo el mundo a fin de considerar una amplia gama de cuestiones relacionadas con la insolvencia. Estas cuestiones han incluido la cooperación judicial en casos de insolvencia transfronteriza, acceso a los tribunales de los profesionales en la quiebra y el reconocimiento de los administradores de la quiebra por los tribunales extranjeros.

Esta es la tercera vez que el Banco Mundial se ha unido con INSOL Internacional y UNCITRAL para presentar el Coloquio Judicial Multinacional sobre Insolvencia. El Noveno Coloquio Judicial Multinacional sobre Insolvencia se llevará a cabo en Singapur en marzo de 2011, antes de la conferencia de INSOL Internacional de Singapur. El Coloquio ha tenido siempre un gran apoyo y se esperan la asistencia de al menos 80 jueces procedentes de más de 50 países.

Informe UNCITRAL – ASADIP, Febrero 2011

Fabio Mastrángelo

NOTICIAS DE UNCITRAL

TEMAS ACTUALES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO

El Grupo de Trabajo II se reunió la semana del 7-11 de febrero para dar cumplimiento al 54º periodo de sesiones, en donde se trabajó sobre la preparación de una norma jurídica acerca de la transparencia en los arbitrajes entablados, en el marco de un tratado, entre inversionistas y un Estado. Han representado a la ASADIP en dicha oportunidad los Profesores Alejandro M. Garro y Katia Fach.

En su 53º periodo de sesiones (Viena, 4 a 8 de octubre de 2010) el Grupo de Trabajo inició su labor de preparación de una norma jurídica sobre la transparencia que procedería observar en los arbitrajes entablados, en el marco de un tratado, entre inversionistas y un Estado, sobre la base de las notas preparadas por la Secretaría (A/CN.9/WG.II/WP.159 y sus adiciones).

El Grupo de Trabajo, según las previsiones, celebrará su 55º periodo de sesiones en Viena, del 3 al 7 de Octubre de 2011.

Asimismo, al término del actual periodo de sesiones era posible que se aprobara un informe con el objeto de presentarlo a la Comisión en su 44º periodo de sesiones, que está previsto celebrar en Viena del 27 de junio al 15 de julio de 2011.

Coloquio de la CNUDMI sobre Comercio Electrónico

En su período de sesiones 43º (2010), la Comisión de Naciones Unidas sobre el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) pidió a la Secretaría que convoque a un coloquio con el fin de determinar un plan de trabajo para la labor futura de la Comisión en el ámbito del comercio electrónico, prestando especial a las cuestiones jurídicas relativas a los registros electrónicos mobiliarios, gestión de identidades y el uso de dispositivos móviles en el comercio electrónico, así como para discutir los últimos acontecimientos en el ámbito de la cooperación transfronteriza por medios electrónicos (véase Documentos Oficiales de la Asamblea General, Sexagésimo quinto período de sesiones, Suplemento N º 17 (A/65/17), párr. 250). En consonancia con esa petición, un coloquio internacional organizado por la Secretaría se llevará a cabo 14-16 de febrero de 2011 la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York. Aunque la reunión se llevara a cabo de manera informal, estará disponible la traducción a los seis idiomas oficiales de las Naciones unidas.